歐洲難民危機》歐盟高層力推敘利亞難民「1人換1人」方案

2016年03月18日 18:38 風傳媒
土耳其總理達武特奧盧(美聯社)

土耳其總理達武特奧盧(美聯社)

為解決歐洲難民/移民危機,歐盟(EU)和土耳其17-18日在比利時布魯塞爾召開峰會。針對土耳其提出之敘利亞難民「1人換1人」政策,歐盟高層已達成共識,將在19日前將提案正式提交給土耳其總理達武特奧盧(Ahmet Davutoğlu)。但歐盟官員目前不能肯定能夠達成協議。

土耳其總理達武特奧盧雖釋放善意,但針對歐洲難民/移民危機,他希望堅守人道主義。土耳其總統艾爾多安(Tayyip Erdogan)則以更為嚴厲的言詞控訴歐盟在移民、人權及恐怖主義上抱持偽善的立場,並要求歐盟先審視自己對待難民的方式,再要求土耳其配合其要求。

敘利亞難民「1人換1人」

歐盟與土耳其7-8日就難民/移民問題在比利時布魯塞爾舉行峰會,土耳其提出「1人換1人」計畫,內容如下:

1、土耳其願接回所有從土耳其出發、前往希臘的敘利亞難民,包括在地中海被攔截者,開銷由歐盟負擔。

2、土耳其每攔截1名欲前往歐洲的敘利亞難民,歐盟得接收1名滯留在土耳其的敘利亞難民,作為交換。

國際特赦組織(AI)呼籲:別交易難民!(美聯社)
國際特赦組織(AI)呼籲:別交易難民!(美聯社)

17日的峰會結束後,針對這份提案,歐盟高層已達成共識,盧森堡首相貝特勒(Xavier Bettel)表示,將在19日前將提案正式提交給土耳其總理達武特奧盧。

歐盟要求土耳其接回所有進入歐洲的非法難民,但提出的提案未能滿足先前土耳其在資金、土國公民在歐洲的簽證權、以及土耳其加入歐盟協商方面的要求。

梅克爾:要保護移民權益

德國總理梅克爾(Angela Merkel)表示,提案將敘利亞移民從土耳其合法安置至歐盟,可以在希臘首次遣返移民的幾天後開始。但她強調,歐盟必須要盡快開始希臘的遣返程序,以免另一批移民趕在政策開始實施前,嘗試進入歐盟,造成反效果。

德國總理梅克爾(美聯社)
德國總理梅克爾(美聯社)

立陶宛總統憂遣返違反國際法

立陶宛總統吉博史凱(Dalia Grybauskaite)指出,遣返移民至土耳其的計畫「幾乎違反國際法」,而且很難執行。梅克爾也提醒,土耳其執行此政策時,必須遵守國際上對待移民的標準。

國際法規定,敘利亞難民擁有要求庇護及審理案例的權利。歐盟為了解決難民/移民危機,恐違反國際法。歐盟高層正在討論,嘗試讓每一位難民的庇護申請都能受到審理。法國總統奧朗德(François Hollande)則警告:「我不保證解決問題的過程中,一定會有快樂的結局。」但是對土耳其和歐盟都是好的。

土耳其總理達武特奧盧(美聯社)
土耳其總理達武特奧盧(美聯社)

歐洲難民/移民潮 土耳其是關鍵

歐洲面臨二次世界大戰結束以來最大規模的移民潮,超過100萬名移民在2015年入境歐洲,大多來自敘利亞。根據國際移民組織(IOM)統計,從1月1日至今,抵達歐洲的移民人數已達到2015年同期的3倍之多,歐洲移民潮的規模恐在今年持續擴大。

絕大部分的敘利亞難民將土耳其當作中繼站,橫跨地中海入境歐洲。據統計,目前仍有270萬敘利亞難民滯留在土耳其境內。

加入Line好友

【我要發風】

風傳媒歡迎各界分享發聲,來稿請寄至 opinion@stormmediagroup.com,並請附上姓名、聯絡方式、自我簡介,謝謝!

我想再看到這個主題