專訪法國國會議員》向假新聞宣戰 佛蒂薩:台灣的經驗非常值得我們學習

2019年02月07日 13:10 風傳媒
法國國會議員佛蒂薩(Paula Forteza)專訪。(顏麟宇攝)

法國國會議員佛蒂薩(Paula Forteza)專訪。(顏麟宇攝)

2018年法國總統馬克宏將打擊假新聞列為最重要的目標,法國國會在去年7月也通過新法案,容許法官在選舉期間,下令刪除經證實的假新聞。法國國會議員佛蒂薩2日接受《風傳媒》專訪時表示,打擊假新聞最困難之處在於防止錯誤消息快速傳播,她很佩服台灣有很多事實查核的網站和軟體,例如「美玉姨」LINE 帳號,她也會將這些有趣又有創意的經驗帶回法國。

現年33歲的佛蒂薩(Paula Forteza)出生於巴黎,雙親為阿根廷人,七歲以後她便隨雙親前往阿根廷居住,並在當地完成學業,畢業後進入布宜諾斯艾利斯政府工作,從事開放數據及數位政府工作。2017年佛蒂薩進入國會,負責推動法國開放政府、數位民主及公民參與,並努力讓國會更開放透明,例如她鼓勵同仁將自己的開會議程和開支全部上網公告,並經常到世界各地推廣開放政府的價值和經驗。

20190131-法國國會議員 Paula Forteza31日出席思辨之夜。(簡必丞攝)
法國國會議員佛蒂薩(Paula Forteza)出席2019年思辨之夜。(簡必丞攝)

從選舉到黃背心運動 假新聞讓法國社會更加分裂

佛蒂薩表示,從2017年的總統大選到去年底開始爆發的「黃背心運動」(Mouvement des gilets jaunes),假新聞在其中推波助瀾。法國對於假新聞的定義為「出於惡意而製造,可能會擾亂公眾和平的訊息」,法國打擊假新聞的方式主要是從移除和平台管理兩方面著手,包括選舉期間,候選人有權控告報導具爭議新聞的媒體,經法院裁決,一旦被認定為不實報道,法官可要求媒體在48小時內刪除相關新聞。此外針對Facebook和Twitter等社群媒體,法國政府也要求必須載明廣告內容背後的金主。

2018年11月24日,穿著黃背心的抗議男子站在通往法國總統府艾麗榭宮前被焚燒的拒馬,高舉著法國國旗。(美聯社)
2018年11月24日,穿著黃背心的抗議男子站在通往法國總統府艾麗榭宮前被焚燒的拒馬,高舉著法國國旗。(美聯社)

然而從法國打擊假新聞的經驗,佛蒂薩說,管制媒體平台等確實也引發了侵害言論自由的疑慮,不過在黃背心運動中,有心人士透過散布假新聞鼓吹暴力行為,已經嚴重妨礙社會秩序、干擾其他民眾的生活,因此確實有必要管制鼓吹暴力訊息。假新聞讓社會更加分裂,也是政府相當頭痛且亟待解決的難題,「這不僅是單一個案,而是牽涉到個人、政府、媒體平台的複雜結構性問題」。

2018年法國「黃背心之亂」(AP)
2018年法國「黃背心運動」(AP)

法國假新聞來源?中國、俄羅斯都是

從2016年美國總統大選到去年的台灣九合一選舉暨公投都傳出有外國勢力介入,散布假新聞的情況。佛蒂薩透露,法國政府也觀察到類似的狀況,並發現疑似來自中國和俄羅斯的假新聞源頭,「這些假新聞因為經常有拼字錯誤和奇怪用語,我們才確信來源不是在國內。」目前法國政府仍在調查這些假新聞的源頭。

佛蒂薩說,假新聞最棘手的問題在於傳播速度太快,若要經過司法單位確認真實性,錯誤訊息可能已經擴及到上百萬人。她認為,要阻止假新聞傳播,事實查核是非常有效的方式,她在台灣發現選舉辯論時都有媒體發起事實查核,甚至還有事實查核app,讓她印象深刻,也希望將台灣經驗帶回法國。

20190131-法國國會議員 Paula Forteza31日出席思辨之夜。(簡必丞攝)
法國國會議員佛蒂薩(Paula Forteza)出席2019年思辨之夜。(簡必丞攝)

降低公投門檻 法國盼循序漸進

除了打擊假新聞,佛蒂薩也積極推動公民連署的公投。法國總統有發動全國性公投的權利,國會議員和民眾要發動全國性公投,則需經五分之一國會議員提案,並經十分之一公民連署,才能發動公投,實際上相當困難。佛蒂薩指出,公投門檻過高,會讓民眾覺得自己很難改變現況,降低他們對政治參與的熱情。

然而,隔海的英國在2016年舉行公投決定脫離歐盟,至今國內陷入分裂與政治混亂,法國難道不擔心公投過多會讓政局動盪?對此,佛蒂薩坦言,這也是政府考量的原因,但無論如何,他們是朝向降低公投門檻的方向前進,只是短時間內不能太過躁進、只能循序漸進慢慢來,同時透過教育加強公民素養,以及開放政府讓民眾更了解政府運作和不同議題的利弊,養成民眾能冷靜思考未來、決定未來的能力。

臉書23日發佈報告,他們關閉了652個散佈假新聞的帳號與粉絲專頁。(AP)
臉書為了打擊假新聞,關閉了652個散布假新聞的帳號與粉絲專頁。(AP)
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