委內瑞拉危機》外援進不去、人民吃不飽 川普籲委國軍方回頭是岸,否則「將失去一切」!

2019年02月19日 18:30 風傳媒

委內瑞拉的「兩個總統」之爭持續延燒,雖然自行宣誓就職的臨時總統瓜伊多有美國力挺和國際社會支持,但現任總統馬杜洛仍牢牢掌控軍方勢力,更大動作封鎖委國邊境,拒絕接收美方空運的援助物資。美國總統川普18日在邁阿密發表演說,向委國軍方心戰喊話,呼籲軍方讓援助物資進入委國,也警告軍方回頭是岸,接受反對派提出特赦提議,否則終將「失去一切」。

川普痛批馬杜洛「古巴的傀儡」

2019年2月18日,美國總統川普在邁阿密發表演說,呼籲委內瑞拉軍方開放邊境,讓救援物資進入委國。(AP)
2019年2月18日,美國總統川普在邁阿密發表演說,呼籲委內瑞拉軍方開放邊境,讓救援物資進入委國。(AP)

委內瑞拉是南美石油大國,曾是拉丁美洲人均GDP最高的國家,如今卻也窮得只剩下石油,自馬杜洛於2013年上任以來,國際油價直落,仰賴石油出口的委國GDP幾乎腰斬,馬杜洛(Nicolás Maduro)的社會主義政策和失敗的經濟改革更讓國家陷入惡性通貨膨脹、經濟瀕臨崩潰,民生、醫藥物資嚴重短缺,人民生活苦不堪言。1月底爆發政爭後,委內瑞拉國營石油公司遭美國制裁,更使經濟寒冬雪上加霜。

自2015年以來,已有約230萬委國公民逃離家鄉,前往鄰國尋求更好的生活,川普之所以南下邁阿密發表演說,便是因為當地擁有全美最大的委內瑞拉移民社區,對母國人民的遭遇感同身受。川普在演說中措辭嚴厲,批評馬杜洛是「古巴的傀儡」,譴責他的社會主義政府帶領國家走向毀滅。川普還表示美國尋求政權能夠和平轉移,但也「不排除任何可能選項」。

川普的演說獲得在場聽眾的滿堂彩,而在演說結束後,川普再次推文呼籲馬杜洛政府的官員接受特赦提議:「終結這個貧窮、飢餓與死亡的夢魘」,否則「將無法全身而退」川普還強調全世界都已聽見委內瑞拉人民的聲音,「委內瑞拉人民和自由與民主站在一起,而美國站在他們這邊!」

川普在邁阿密就委內瑞拉政爭發表演說,台下群眾熱情揮舞美國和委內瑞拉國旗。(AP)
川普在邁阿密就委內瑞拉政爭發表演說,台下群眾熱情揮舞美國和委內瑞拉國旗。(AP)

用物資拉攏軍方支持

委內瑞拉當局封鎖哥倫比亞和委內瑞拉之間的橋樑,不讓人道救援物資進入。(AP)
委內瑞拉當局封鎖哥倫比亞和委內瑞拉之間的橋樑,不讓人道救援物資進入。(AP)

雖然瓜伊多(Juan Guaidó)獲美國表態力挺,以及歐洲、南美洲逾50個國家承認其為合法總統,但馬杜洛仍緊抓軍方勢力負隅頑抗。眼見兩個太陽的僵局遲遲未解,委內瑞拉反對派決定將人道援助當作最有力的政治籌碼,以此拉攏軍方支持。哥倫比亞邊境城市庫庫塔(Cúcuta)與委內瑞拉僅有一水之隔,只要過橋就能抵達委內瑞拉,裝載著美國提供援助物資的卡車在8日開到庫庫塔,卻遭到馬杜洛悍然拒絕,聲稱委內瑞拉「不存在人道危機」,命令軍方利用油罐車和貨櫃阻隔哥倫比亞和委內瑞拉之間的通道。如今邊境氣氛劍拔弩張,哥倫比亞這頭是滿載物資的卡車和新聞攝影機,而在委內瑞拉這頭,則由武裝部隊和坦克駐守。

委國反對派原本打的如意算盤是:如果軍方持續封鎖邊境、令物資不得其門而入,將會失去民心支持;而若委國軍方放行物資進入,則顯示馬杜洛已失去對邊境的控制權,將動搖他身為總統的合法性,迫使馬杜洛自行下台。但華盛頓智庫「威爾遜國際學者中心」(Woodrow Wilson International Center for Scholars)主管拉美事務的學者安森(Cynthia J. Arnson)認為,如果委國反對派和川普政府想讓軍方放棄馬杜洛政權,打人道援助牌並不是好主意,反而會使馬杜洛更卯足了勁要擋下這些援助物資。

而對瓜伊多來說,在他正與馬杜洛的左翼政府對抗時,美國的力挺是助益也是隱憂—外界可能把他視作美國的傀儡,任職於人權組織「拉丁美洲華府辦事處」(WOLA)的艾薩克森(Adam Isacson)說:「在拉丁美洲的任何地方,與美國關係密切都會形成包袱。」武裝部隊駐守下邊境的衝突一觸即發,「可能會發生非常糟糕的事。」

兩個太陽之爭 人民繼續餓肚子

自行宣誓就職委內瑞拉臨時總統的瓜伊多(Juan Guaidó)。(AP)
自行宣誓就職委內瑞拉臨時總統的瓜伊多(Juan Guaidó)。(AP)

委國反對派表示,將在23日前突破邊境封鎖,將物資送入委國。雖然大量物資是由美國軍方空運至邊界,但白宮安全顧問波頓此前曾表示,美軍不會直接進入委內瑞拉,若馬杜洛政府持續阻擋物資進入,將會讓外界看到他的「真面目」,波頓說:「大家想知道委內瑞拉人民為什麼起而反抗,馬杜洛的行為說明了一切。」堅拒美援的馬杜洛政府則反其道而行,聲稱將發送兩萬箱食物到庫庫塔,「照顧哥倫比亞的貧困人民」,試圖在輿論戰中扳回一城。

委國反對派不願透露23日的計畫細節,聲稱消息一旦曝光,馬杜洛將出動部隊阻撓行動,也表示委內瑞拉邊界綿長,援助物資可以從四面八方進入國內。長期反對馬杜洛、促成白宮支持瓜伊多的佛州共和黨參議員魯比歐(Marco Rubio)也在18日造訪庫庫塔,強調軍方必須在23日大限前做出抉擇:「他們可以繼續擁護馬杜洛這個苟延殘喘獨裁者的非法統治,拒絕讓人民享有食物和藥物,或者決定是時候走人了。」

但就在兩派人馬僵持不下的同時,當地民眾處境仍然沒有改善,需要跨過邊境到哥倫比亞購買食用油、蔬菜和藥品。民眾卡德納斯(Héctor Cárdenas)直言反對派並沒有實權:「他們(反對派)聲稱接管了政府,但掌控政府的是控制這座橋梁的人。」

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