美中貿易停火期可能延長!當著劉鶴面前嫌棄「諒解備忘錄」川普:3月想見習近平,做出「重大決定」

2019年02月23日 12:38 風傳媒
美國總統川普22日在白宮橢圓形辦公室,與赴美參與磋商的中國國務院副總理劉鶴會面。(AP)

美國總統川普22日在白宮橢圓形辦公室,與赴美參與磋商的中國國務院副總理劉鶴會面。(AP)

在3月2日美中貿易戰休兵大限之前,美中經貿代表展開第7輪高層磋商,談判原定於22日結束,不過雙方決定延續至24日。美國總統川普22日在白宮橢圓形辦公室,與赴美參與磋商的中國國務院副總理劉鶴會面,但當面嫌棄雙方代表談成的「諒解備忘錄」。川普表示,本輪磋商「取得巨大進展」,有機會能達成協議,並表示期望3月能在佛羅里達州海湖莊園與中國國家主席習近平舉行貿易峰會。

第7輪高層磋商自21日上午起展開,原定於22日結束,不過雙方決定延續本周末。川普(Donald Trump)22日下午在白宮橢圓形辦公室與中國國務院副總理劉鶴見面。據中國官媒《新華社》報導,劉鶴轉達習近平致川普的口信,內容指出,兩國近來開展密集經貿磋商,也取得積極進展,希望雙方能達成互利雙贏的協定,「我願同總統先生通過各種方式保持密切聯繫」。

20190222美國總統川普22日在白宮橢圓形辦公室,與赴美參與磋商的中國國務院副總理劉鶴會面。(AP)
美國總統川普22日在白宮橢圓形辦公室,與赴美參與磋商的中國國務院副總理劉鶴會面。(AP)

從去年7月開始,中美雙方的貿易衝突加劇,川普對500億美元價值的中國產品加徵25%關稅,另有2000億美元中國產品徵收了10%關稅。中國方面也對美國祭出反制,先後對總額1100億美元的美國產品加徵關稅,且主要針對大豆等農產品。劉鶴此行也向美方送上大禮,美國農業部長普度(Sonny Perdue)22日指出,中國已經同意購買1000萬噸美國大豆。

川普:有些重大決定想要3月與習近平談

川普最初對中國提出警告,若雙方未能在今年3月2日之前達成貿易協議,將把2000億美元中國產品徵收的關稅,從10%提高到25%。不過第7輪談判似乎讓雙方看見達成共識的可能,也讓川普有意拉長最後期限。

與劉鶴的會談結束後,川普告訴記者,他預期3月與習近平在佛州私人俱樂部海湖莊園(Mar-a-Lago)舉行會談,「我們取得巨大進展,我認為很有機會能達成協議」,「如果我們進展順利,我可能展延」3個月貿易戰休兵期限。川普還說,雙方已經就貨幣與匯率操縱的問題達成一些協議,將包括在這次的貿易協定中。

川普表示:「我們都想要談成有意義的協定,不是像過去一樣的協定,也不要沒有任何意義的協定。我們想要達成可以沿用很多、很多年,並且對兩國都有利的協定。」川普知道有些關鍵議題劉鶴也許未獲授權做決定,「最終一些重大決定,將由我及習主席拍板才能定案」。

川普表示,他或許會把中國電信設備公司華為(Huawei)和中興通訊(ZTE)的問題,納入美國與中國正在談判的貿易協議中,至於美國司法部指控華為竊取商業機密、違規與伊朗做生意,他將會和新任司法部長巴爾(Bill Barr)討論此問題。不過《美聯社》(AP)指出,記者在會前詢問川普有關華為的問題時,川普回應:「現在這不是我們要討論的話題。」

20190222美國總統川普22日在白宮橢圓形辦公室,與赴美參與磋商的中國國務院副總理劉鶴會面。(AP)
美國總統川普22日在白宮橢圓形辦公室,與赴美參與磋商的中國國務院副總理劉鶴會面。(AP)

川普當著劉鶴的面,嫌棄「諒解備忘錄」

中方貿易代表以中國國家主席習近平特使、國務院副總理劉鶴為首,美方則由美國貿易代表萊特海澤(Robert Lighthizer)為首,包含萊特海澤、財政部長馬努欽(Steve Mnuchin)、商務部長羅斯(Wilbur Ross)、總統資深顧問庫許納(Jared Kushner)等官員參加了22日在白宮橢圓形辦公室的會議。

根據《美聯社》報導,會議期間,川普突然當著劉鶴和萊特海澤面前,表達自己不滿意中美經貿代表以「諒解備忘錄」(MOU)一詞,來描述雙方達成的協議。川普說:「你要麼達成『協議』,要麼不要做。用其他東西來表示『協議』沒有任何意義,因為它們在我看來就沒那麼有價值。

萊特海澤解釋,美中討論的備忘錄同樣具法律約束力,而且永久有效,但川普仍認為需要達成「協定」。萊特海澤沒有表示同意川普的看法,但承諾接下來美中之間的貿易談判中,再也不會使用「諒解備忘錄」這個說法。根據《華盛頓郵報》(Washington Post)報導,美中貿易談判的諒解備忘錄架構預計涵蓋6大面向,包括保護智慧財產權、技術轉讓規範、農業及貿易非關稅壁壘、中國增購美方產品以減低貿易逆差、操縱匯率等。

20190215美國貿易代表萊特海澤、中國國務院副總理劉鶴。(AP)
2019年2月15日,美國貿易代表萊特海澤、中國國務院副總理劉鶴會面。(AP)

中國經濟放緩,美國跨境公司也受影響

美國、中國兩大經濟體爆發貿易衝突,也撼動國際市場,在中國投資的跨國企業受到影響。國際貨幣基金組織(IMF)、世界銀行(World Bank)、經濟合作發展組織(OECD)都下修了對全球經濟成長的預測,而中國則是處於經濟放緩:IMF預測中國今年的經濟增長率為6.2%,低於2018年的6.6%。

美國前貿易代表辦公室幕僚長基勒(Timothy Keeler)告訴《美聯社》:「中國經濟現在肯定受到傷害,美國有很多談判籌碼。」美國跨境企業受苦於中國強制外國公司轉讓技術,也吃不消關稅攀升,美國商會的國際事務負責人薄邁倫(Myron Brilliant)指出,商會希望趕緊結束貿易戰,但兩國尚未針對強制轉讓技術達成共識。

20190221美國與中國經貿代表進行第7輪貿易磋商。
2019年2月21日,美國與中國經貿代表進行第7輪貿易磋商。

 

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