新新聞》陳冲:半步半腳印,跬步推公平稅制

2019年02月26日 17:30 風傳媒
陳冲說:「台灣目前的稅制,有人繳了不該繳的稅,有的人該付的稅卻沒付,納稅人要自覺。」(林瑞慶攝)

陳冲說:「台灣目前的稅制,有人繳了不該繳的稅,有的人該付的稅卻沒付,納稅人要自覺。」(林瑞慶攝)

陳冲現在是新世代金融基金會董事長。基金會成立一年半,經常舉辦演講、座談會和論壇,探討稅制公平、個人資料保護、金融科技等議題,例如去年十二月就舉辦了「納稅人權益保護研討會」。除了舉辦活動之外,陳冲不改文人本色,持續寫文章並出書。

鼓吹公平透明的稅制與會計制度

記者問:「這些都是很硬、很專業的議題,溝通起來很花時間,不考慮做輕鬆一點的事?您想追求的是什麼?」陳冲回答:「賺錢的事,有人搶著做。不賺錢的事和公益的事,總要有人去做。我希望這些議題可以讓別人有所參考,累積長期的價值。我希望讓台灣變成更好的環境,不要變成更壞的環境。」這就是陳冲,從當年的農民銀行經理,一直到金管會主委、行政院長,以及現在的公益基金會董事長,一本初衷,未曾改變。

陳冲新書的封面設計很簡潔。(林瑞慶攝)
陳冲新書的封面設計很簡潔。(林瑞慶攝)

陳冲出身於財經技術官僚,始終專注於跟錢有關的事,現在尤其關注錢的分配,例如納稅人權益的保護。他表示,政府在輿論的壓力之下,一年之內就成案三讀通過《納稅人權利保護法》,但那是搞政治、打假球,制定的法律有缺憾。例如,稅官兼任納稅人保護官,角色矛盾,稅官怎麼可能同時徵稅並保護納稅人?陳冲強調,依照目前的稅制,有人繳了不該繳的稅,有的人該付的稅卻沒付。例如,房屋稅的制度,就讓特定人可以用公司的名義適用自住稅率,而真正租房子的人卻無法申報支出。這些法規缺失讓窮人愈窮、富人更富,阻絕了階級流動,納稅人要自覺。

金融科技結合電商,隱私惹爭議

陳冲不斷鼓吹公平透明的稅制和會計制度,新世代金融基金會正研擬《非營利組織會計法》,讓非營利的財團法人有簡明的會計制度,記錄捐款的科目和用途。

此外,雲端時代的個人資料保護也是陳冲關心的議題。舉例來說,由於數據的累積和演算,再加上手機衛星定位和臉形辨識等科技的運用,一位民眾走路經過台北市東區某家花店,他的手機收到銀行的簡訊,提醒他的太太今天生日,要不要買一束黃色的玫瑰花送給太太,因為她太太喜歡黃色玫瑰,刷卡有點數優惠。

這是金融科技和電商的完美結合,但可能也是個資的濫用,侵犯隱私。陳冲表示,金融科技(FinTech)的本意是透過科技的方法,提供更方便友善的金融服務。方便是元素,但友善更是關鍵。資料的蒐集要重視個人權益,並避免濫用。例如,劍橋分析公司(Cambridge Analytica)在二○一八年三月被揭爆曾非法取得臉書(Facebook)五千萬個用戶資料,並運用在美國總統大選,引起很大的風波。

陳冲說,個資的運用必須獲得當事人同意,當事人即使先前可能糊里糊塗同意銀行和電商蒐集個資並提供服務,但有一天覺得受到干擾時,可以隨時要求中止。

陳冲的潮鞋made in Taiwan。(林瑞慶攝)
陳冲的潮鞋made in Taiwan。(林瑞慶攝)

陳冲的潮鞋

記者認識陳冲將近30年,以前他穿的鞋子都是綁鞋帶的牛津鞋,典型的金融家。

但這次他受訪時,西裝上衣不變,但不穿牛津鞋了,改穿沾粘式的休閒鞋,深藍色、天藍色和白邊相間,很像電影《攻殼機動隊》的裝備。陳冲笑著回答:「這鞋子完全防水,不用彎下腰繫鞋帶,很好穿,made in Taiwan,售價3000元,我跟我太太一起挑的。」

陳冲去年11月23日出席理律法律事務所舉辦的座談會,站著演講時覺得眼睛變黑,坐下來還是覺得有一點不舒服,發現是輕微中風,及時送醫,現在恢復良好。

陳冲說:「我的運氣很好,現場有一個醫生,很快讓我坐上救護車,在黃金3小時之內就醫。現在可以適度公開活動,還是很關心稅制等公益議題。」

經過這次的經驗,陳冲改穿沾粘式的鞋子,讓生活更簡便,而且這鞋子看起來很像潮男的鞋子,算是新造型。(王學呈)

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