緊跟著國際的腳步前進,建構臺灣綠能的願景

2015年12月14日 16:28 風傳媒

臺灣在綠能產業的發展上,無論是落實的腳步還是企圖心,都不輸任何國家;不但設立二o三o年積極目標,更願意廣納建言,企盼各界藉由資訊公開的討論平台,共同為今後的能源政策及產業發展,構思出更合理可行的能源運用方案。

為了減緩全球暖化造成的氣候變遷問題,全球均致力於發展節能減碳技術,相關技術的運用包括了發展潔淨能源與提高能源使用效率等分項。伴隨而生的綠能產業,更成為現今世界各國積極推展的新興產業。

經濟部能源局林全能局長表示:「臺灣對綠能產業的相關投資,不論是從能源的多元化發展,或就帶動臺灣相關產業發展,甚至以身為全球公民責任等角度而言,均無法置身事外。」

臺灣能源發展政策要從供給與需求面來看,未來勢必要著手多元化的能源供給方案。基本上,長期以來,能源局遵循著安全、效率及潔淨的三大目標為主要發展方向,為臺灣提供穩定的能源供應與提高能源使用效率。其中,潔淨能源是全球發展的共識,所以針對潔淨能源,也就是一般所謂的再生能源,臺灣緊跟著國際的腳步前進。

踏實設定目標  面對挑戰

臺灣在綠能相關的發展上,設立了在二o三o年時再生能源再生能源的總發電裝置容量17,250MW(百萬瓦)的目標,藉時約將占全國總體發電系統裝置容量的27.1%。這個目標數經過嚴謹的分析而來,其中包括了科學的數據、質化研究的結果,以及全球的共通的趨勢等基礎。同時兼顧技術可行性、成本可負擔性、對既有電力供應的支援性,以及對相關產業發展助益等必要條件。想要達成這個目標,頗具挑戰性。

其中,太陽光電約要暫8,700MW的裝置容量,雖然太陽光電每度電成本已經降至新台幣5元以下,與目前化石燃料支發電成本每度約新台幣2.7元相較為高,但已較為國人接受。不過,太陽光電的占地面積要夠大,才能吸收足夠的太陽能量,偏偏臺灣的土地先天上就已經不夠,再加上都會區、工業區、農地、觀光景點、保護區等已有特定用途,剩下來的土地還必須考量沒有遮蔭、全年日照量夠高的區域,這些都是需要克服的部分。

至於離岸風力發電的部分,希望能在二o三o年達到總發電裝置容量4,000MW,但這麼大的離岸風力電廠,不論是對於環境的保育或漁業權等海域資源均將有所影響,如何與相關團體進行溝通,進行相關規劃並落實,進而達到讓離岸風力電場與海域發展共存共榮,有許多任務要達成。英國過去也面臨同樣的問題,所以花了15年的時間去達成共識,臺灣過去沒有經驗,今後要怎樣借鏡處理,都是考驗。

03.jpg
(圖/ chia ying Yang@flickr)

其他像是目前臺灣在離岸風力產業與周邊環境上,都還沒有準備得很充分,如何建立相關產業能量,完成支援離岸風力發電產業的發展環境,則又是另一項課題。即便如此,能源局等單位還是積極透過跨部會的整合,針對不同的挑戰,尋求解決之道。

04.jpg
(圖/Kenming Wang@flickr)

透過綠能的持續擴充,可降低在化石或核能上的持續投資;但想要在二o三o年時已綠能取代目前既有的成熟發電方式,其實還是有相當難度。因為,即便達成17,250MW的裝置容量,每年的裝置容量,每年僅能發出約400億度的電,相較於目前核一~三廠的總發電量,想要以綠能完全取代核電,還有很多地方需要努力。

林全能局長懇切的說明:「政府全力積極投入潔淨再生能源,也落實並兼顧環境、永續等多項議題,但再生能源現階段無法當基載電力的問題,全民必須務實看待。」

以公開、透明的市場機制  反應電價成本

非核家園是大家共同的願景,也因此政府連續調高了綠能的目標。但首先臺灣的能源供給必須更有效率,藉由公開、更透明的市場機制,讓能源價格實現市場化,是必要的措施。

過去燃料成本上漲時,由於政府補貼,以致無法反應實際成本,但今年所推動的電價公式,則完全以成本為考量,未來將不受任何非經濟因素影響。只要這套公式能夠讓全民信任,當燃料成本增加、需要調漲電價的時候,民眾自然也能夠接受,甚至進一步也將會引導出對綠能的需求。

其實,以能源自主或永續能源的發展的角度來看,臺灣確實應積極發展再生能源並適時導入像儲能及碳捕捉等前瞻能源技術。且除了供給端外,在需求端也應發想如何節能減碳,提升發電燃燒效率等。

05.jpg
(圖/ Toomore Chiang@flickr)

尤其是目前還沒有穩定且足夠的替代基載電源前,臺灣應更靈活搭配多元基載電源作為後盾,才能確保電力供應穩定安全。畢竟,能源的供應攸關民生福祉、產業發展及國家競爭力的表現,絕大多數國家都將能源議題視為國安議題。能源局也將持續依據安全、效率及潔淨三大主軸持續運作。

針對能源供應上,目前有很多不同的聲音、也有不同看法,但希望在現況下,各方能透過一個互信互賴的機制,從客觀的數據與客觀的評估裡,考量兼顧效率、潔淨及可負擔的條件,尋求具有智慧,且可以達到臺灣能源發展需求上最適宜也最可行的解決方案,也唯有如此,才能使臺灣能元健康轉型,避開風險,迎向永續。

經濟部能源局廣告

 

加入Line好友

【我要發風】

風傳媒歡迎各界分享發聲,來稿請寄至 opinion@stormmediagroup.com,並請附上姓名、聯絡方式、自我簡介,謝謝!

我想再看到這個主題