打113真的有用嗎?2 張圖看懂家防中心的服務資源,恐懼來襲時,他們一定能幫你!

2019年03月03日 09:00 風傳媒

家暴社會案件層出不窮,面對媒體每天所釋出的各類消息,都讓社會大眾感到心疼不已。即使大家都知道能夠打 113 獲得幫助,卻有不少人認為這個專線沒有作用,無法完全幫助到受暴者。對此,編輯將一一解析關於 113 專線的服務流程,以及後續進入家防中心後,社工們如何依個案來協助、安置需要協助的受暴者,讓更多的人看見這些存在但鮮少人知曉的服務資源。

113 專線,是話務中心的概念

113 為全國一致的保護專線,不分平假日、夜間、過年,24 小時全年無休,保障民眾的權益。衛生福利部保護服務司聲明,113 專線為各地方政府委託的總平台,所有收到的求助電話會先匯集到中央,整體流程大概可分為以下 3 個步驟:

1. 判定是否為有效電話:民眾撥打 113 專線後,系統會先辨別號碼的有效性,接著會要求撥打者選擇自己可以溝通的語言,目前包含國語、閩南語,還有英語、越南語、泰國語、印尼語、柬埔寨語等共 7 種語言的通譯服務

2. 篩選所屬類型:語音系統中,提供多項服務種類,民眾可以選擇與自身狀況最符合的,一步步篩選出自己所需要的服務。

3. 轉介各縣市家防中心:確認撥打者的需求後,113 平台會透過初步的諮詢,需要的話也會提供目前最適用於個案的建議,接著依個案的所處地區,轉介給各縣市的家防中心做後續的處理或安置。

若為緊急情況,113 專員則會立即通報 110 警政單位去現場處理,必要時還會請社工一起過去在旁協助、陪同做醫療診斷或事件的偵訊;此外,事件如果是由第三方做通報,勤務指揮中心分發完畢後,會回報給 113 專員,最後再回覆給通報者,完成整個事件處理的流程。

目前,除了 113 專線之外,保護服務司也有提供線上即時通訊軟體,不過這項服務主要還是針對聽語障礙者所開發,建議一般民眾盡量以電話撥打為主,不要浪費相關資源。

家防中心,整座服務網絡的中心樞紐

除了 113 專線外,包含受暴者主動求助,或是警政、醫療、學校單位等也會直接通報到各縣市的家防中心,再根據轄區進行分案。新北市政府社會局家防中心主任許芝綺表示,接獲轉介的個案後,處置流程可分為下列 3 項:

(圖/女子學)
接獲個案後,家防中心初步的服務流程。(圖/女子學)

1. 電話諮詢:基本上接獲個案的 3 天內,社工必須第一次主動連繫,並於 10 天內分別在不同的時段連繫 3 次,進行受暴評估,之後再與受暴者確認協助意願,依個案狀況也會有訪視、會談等方式,以確保他們後續的人身安全。

2. 分析診斷:初步了解個案的需求之後,社工會再進一步深入受暴者的居住環境,評估適合協助的方式。另外,若受暴者為一般成年人,必須尊重他的決定,即便他要回到暴力的環境,家防中心也不能強行拘留,但會提供各類如何保護自己、解讀施暴者徵兆等教導,盡量讓他們學會遠離危險。而如果受暴者為兒童,因監護權仍在父母身上,若要強制隔離處分,需要法院的判定。

3. 擬定處遇計畫:最後則是依據個案現階段的狀況,擬定一個適合受暴者的未來協助計畫。例如未來工作是否有著落、家中的暴力現象該如何因應、醫療診斷的需求、居住場所的安置等多元性、多面向的服務,都必須依照每個個案不同的狀況加以安排。

在緊急救援援助的部分,接獲 113 或其他單位的通報後,警政單位在第一時間內會立刻確認受暴者的安全,並評估是否有其他地方能做短暫的庇護,此時社工會出勤陪同,做緊急的安置處理,以便接下來進行後續的調查訪視,提供受暴者以及身邊家屬的整體的服務。

家防中心與各社會資源的對應

簡單來說,家防中心就像一個溝通、服務的樞紐,深入了解受暴者的各種狀況後,再和其他的單位做後續的服務與安排。許芝綺說:「家防中心的角色正是一個家暴個案控管中心」,能夠針對個案洽詢與他方的合作,才能真正「對症下藥」,將正確的資源用在刀口上,而常見的配合單位,又可分為下列幾項:

(圖/女子學)
對於受暴者、施暴者,皆有相關的社會資源與幫助。(圖/女子學)

地方法院

受暴者可自所處的縣市聲請保護令,除了可以對自身的安全增添一份保障之外,也會讓施暴者被約制,例如方圓 300 公尺內不得接近受暴者,禁止任何接觸與恐嚇行為,當受暴者受到騷擾,根據保護令的效力,警察是可以合法拘押施暴者的。

另外,若受暴者決定提告,但又對再次見到施暴者心生恐懼,此時社工可向法庭書記官申請隔庭訊問,並在每次開庭前和受暴者人召開安全會議,研擬出庭流程以及盡速離開的最佳方式,盡最大的努力,減輕受暴者的焦慮與惶恐。

社會局

各縣市家防中心其實都是隸屬在社會局底下,因此不論是關於安置、庇護、協助婦女與兒少能找到一個安全的居所或環境,社會局都擔任著非常重要的角色。以新北市政府社會局為例,有所謂的「自立宿舍」,結合庇護所和民間資源,提供給婦女和孩子全方位的安全服務。

衛生局

若受暴者有聲請保護令,家防中心還可以與衛生局配合,強行要求施暴者接受戒酒或戒癮的治療,以免他再次做出任何傷害其他人的事。

教育局

對於遭受過家庭暴力的孩童,如果需要重新安置,教育局則必須督導他們轉學的過程並從中協助,校方也要提供教師輔導研習,以及和學生宣導防治暴力的辦理事項。

勞工局

有鑑於受暴者中有許多皆為中年婦女、二度就業的狀況,因此家防中心可以經由勞工局協助安排,接受相關的職業訓練與就業輔導。許芝綺主任舉例,像是在新北市婦女們要找到工作機會並不難,且有許多住在庇護所的女性,都會主動相互幫助,來尋求合適的工作。

移民署

家防中心與移民署間的配合,主要是針對外籍新娘、外籍看護等受暴問題的處理,讓對於非本國籍的移民者,也能提供相對應的服務。

檢警單位

為了保護受暴者,警察會對施暴者做約制與告誡,並會加強關注受暴者是否處於安全的狀態,隨時讓施暴者知道「現在有人在關注這件事」,相對地他的行為也會稍微收斂一點。其他部份像是若受暴者被傷害得很嚴重,警察、檢察官也會深入協助調查,維護受暴者在司法上的權益。

醫療院所

至於醫療院所則是會針對受暴者身上的傷勢或是心理上給予輔導,家防中心這邊會轉介合適的醫療院所並密切連繫,提供不同個案所需要的照顧。而相關的金費補助,經由各縣市政府家防中心評估後,還可另外再做申請。

(圖/OZPA|Lala*@pakutaso)https://www.pakutaso.com/20140610174post-4266.html
(圖/OZPA|Lala*@pakutaso

長期間受到施暴者的傷害,不論是言行舉止甚至肢體暴力,對受暴者的內外在來說,都是一次次的衝擊。或許,社會上所提供的資源無法完全應對每一個需求者,但透過專業社工的協助,與大家的善用,一定能讓服務的網絡能夠更緊密,為好不容易跨出第一步的受暴者,慢慢打穩未來的生活基礎。

文/Flora Lin
本圖/文經授權轉載自女子學(原標題:【家暴迷云】113 專線其實有幫助!恐懼來襲時,他們一定能幫你:2 張圖看懂家防中心的服務資源)
責任編輯/林安儒

 

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